??“十五五”開局之年,全國兩會召開前夕,推出“兩會民聲直通車”建言征集活動,廣泛匯民智、聽民聲。在此次建言征集中,鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容備受關(guān)注,廣大網(wǎng)民積極留言,與全國兩會代表委員熱情互動、深入交流,共同探討鄉(xiāng)村振興之路。
??破解鄉(xiāng)村人才困境,夯實振興根基
??“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人才,我們基層非常缺既懂經(jīng)營又懂管理、科技的發(fā)展帶頭人。在新技術(shù)逐漸普及的背景下,如何建立更長效的激勵機制,來吸引年輕人回到農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展?”針對網(wǎng)民提出的基層人才短板,全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好第一時間回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。他表示人才是鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型階段的關(guān)鍵要素。結(jié)合一線調(diào)研,他圍繞鄉(xiāng)村人才培育提出三點建議:一是依托高校、科研院所及龍頭企業(yè),聚焦多領(lǐng)域開展帶頭人培訓(xùn)并搭建資源對接與交流平臺;二是運用數(shù)字化手段優(yōu)化流程,讓基層干部集中精力推動發(fā)展;三是全國推廣“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”職稱評定,將實績與薪酬掛鉤,破解鄉(xiāng)村人才留存難題。
??科技助力特色農(nóng)業(yè),推動品牌升級
??地方特色農(nóng)業(yè)品牌是鄉(xiāng)村振興的重要抓手,如何結(jié)合科技手段、新型經(jīng)營主體和本地品牌,推動特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國,成為網(wǎng)民關(guān)注熱點。全國人大代表、廣州增城星級農(nóng)機專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長沈燕芬表示,通過做強生產(chǎn)端、做活體驗端、做響品牌端,可推動特色農(nóng)業(yè)從“賣原料”向“賣產(chǎn)品、賣體驗、賣品牌”轉(zhuǎn)型,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,助力鄉(xiāng)村振興落地。
??沈燕芬結(jié)合一線實踐回應(yīng),推動‘增城絲苗米’等特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、現(xiàn)代化發(fā)展,可從三方面發(fā)力:一是“全鏈條托管”促生產(chǎn)現(xiàn)代化,扶持專業(yè)服務(wù)組織,提供育秧至加工全流程托管,實現(xiàn)規(guī)?;瘶藴驶当咎豳|(zhì),保障農(nóng)戶收益;二是“認購認養(yǎng)”促產(chǎn)業(yè)融合,借鑒增城“訂單”農(nóng)業(yè)模式,推出稻田定制活動,提供農(nóng)文旅等增值權(quán)益,推動農(nóng)田升級為消費場景;三是“數(shù)智營銷”樹品牌,借助“媒體+”矩陣和數(shù)字化平臺,打造“區(qū)域公用品牌+企業(yè)子品牌”矩陣,以標準保品質(zhì)、以品牌故事提價值。
??破解養(yǎng)殖環(huán)保難題,推動綠色發(fā)展
??如何平衡規(guī)范養(yǎng)殖與生態(tài)保護,全國人大代表、廣東省陽春市中雁生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負責人謝汝朋結(jié)合畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,回應(yīng)網(wǎng)民提問并提出三點建議:制度設(shè)計上,推行 “以地定養(yǎng)、種養(yǎng)匹配” 前置規(guī)劃,以縣域為單位按土地承載力科學(xué)布局養(yǎng)殖總量,新建養(yǎng)殖場需配套糞污消納土地或簽訂糞肥供應(yīng)協(xié)議,促成種養(yǎng)戶利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)糞污從“污染源”到“營養(yǎng)源”的轉(zhuǎn)化;技術(shù)支持上,推廣“源頭減量—過程管控—末端利用” 全鏈條模式,建議設(shè)立專項資金,研發(fā)推廣低成本、易操作的小型智能糞污處理設(shè)備,降低技術(shù)落地門檻;政策激勵上,建立生態(tài)價值補償與交易機制,對使用有機肥的種植戶實行 “誰用補誰” 精準補貼,同時探索農(nóng)業(yè)碳匯交易,讓種養(yǎng)循環(huán)、固碳減排的養(yǎng)殖主體獲得生態(tài)補償或碳收益,實現(xiàn)綠色發(fā)展溢價。
??守護農(nóng)業(yè)“芯片”,筑牢糧食安全底線
??種子被譽為農(nóng)業(yè)的“芯片”。就網(wǎng)民高度關(guān)注的種業(yè)“育、繁、推”環(huán)節(jié),全國人大代表、五常市喬府大院農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長喬文志結(jié)合調(diào)研提出三點建議:一是構(gòu)建“育、繁、推”一體化聯(lián)合攻關(guān)平臺,由相關(guān)部門牽頭,在主產(chǎn)區(qū)設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)粳稻種業(yè)創(chuàng)新中心,推動科研機構(gòu)、高校與龍頭企業(yè)共建實驗室,促進研發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求對接;二是完善知識產(chǎn)權(quán)定向轉(zhuǎn)化機制,建議制定相關(guān)管理辦法,明確院企合作品種的知識產(chǎn)權(quán)可有償定向優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給合作企業(yè);三是強化人才激勵與服務(wù),建立積分考核制度,將服務(wù)成效納入職稱評定等體系,緩解企業(yè)人才難題。
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