??編者按:“十五五”開局之年,在全國兩會召開前,為更好增進各級國家機關、人大代表、政協(xié)委員同廣大網民之間的溝通交流,傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧,推出“兩會民聲直通車”建言征集活動。邀請廣大網民就日常生活中碰到的各種痛點、難點、堵點建言獻策。我們將把征集到的意見建議傳遞給代表委員和相關部門,努力推動問題的解決。
??網民“新華FvYA01”留言:
??許多欠發(fā)達地區(qū)位于生態(tài)功能區(qū),往往限制工業(yè)發(fā)展。這些地區(qū)產業(yè)發(fā)展如何破局,另外是否可以考慮提高縱向生態(tài)補償標準,并惠及當?shù)剞r戶?

全國人大代表,中國五礦所屬中冶武勘科學技術協(xié)會秘書長,貴州省銅仁市德江縣縣委常委、副縣長(掛職)張尤慧
??全國人大代表,中國五礦所屬中冶武勘科學技術協(xié)會秘書長,貴州省銅仁市德江縣縣委常委、副縣長(掛職)張尤慧回復:
??感謝這位網友的留言,你這個問題切中要害。我所掛職的德江縣地處黔東北高原,烏江蜿蜒,群山疊翠,是典型的生態(tài)功能區(qū)。保護生態(tài)是責任,發(fā)展經濟是使命,如何平衡兩者關系?我的體會是:不搞大開發(fā),但要搞大發(fā)展——走綠色發(fā)展之路,做好"生態(tài)+"文章。
??產業(yè)發(fā)展破局的關鍵,是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。例如在德江,我們主要進行了三個方面的探索:
??一是做深"土特產"加工。中國五礦出資300萬元,幫助德江天麻建成智能生產線,實現(xiàn)從塊狀原料到天麻露、煥顏露等十余款飲品的加工突破,2026年春節(jié)前后已銷售75.6萬元。
??二是做優(yōu)"土特產"品質。推行"以草抑草"綠色生態(tài)管理模式,安裝太陽能殺蟲燈、誘捕器,用無人機植保,讓潮砥臍橙實現(xiàn)綠色有機發(fā)展。今年300萬斤臍橙走向全國,叫響"烏江第一果"品牌。
??三是做活"土特產"融合。我們正在德江推動高品質健康油生產線建設,還將引入富硒油菜苔、多季花海等技術,讓"一粒種子"向"一滴好油""一片花海"的全產業(yè)鏈升級。同時,攜手全國人大代表閆大鵬,為德江研發(fā)適合山地作業(yè)的激光除草機,用科技為生態(tài)農業(yè)賦能。
??關于生態(tài)補償,確實應該提高標準并惠及農戶。
??2025年,財政部、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步健全橫向生態(tài)保護補償機制的意見》,明確提出建立"成本共擔、效益共享、合作共治"的橫向生態(tài)保護補償機制。
??作為全國人大代表,我正在積極調研籌備,計劃將相關建議帶到全國兩會:一是建議進一步健全縱向生態(tài)補償機制,提高補償標準,并明確一定比例要直接惠及生態(tài)保護區(qū)的農戶;二是建議推廣生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點經驗,讓生態(tài)功能區(qū)的老百姓端上"生態(tài)碗"、吃上"綠色飯";三是建議在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等方面給予生態(tài)功能區(qū)更多傾斜,比如我一直在推動的"黔東北鐵路建設",就是惠及500萬人民的重大民生工程。
??只要我們找準路徑、用好政策、激活資源,生態(tài)保護會成為發(fā)展的資本,生態(tài)功能區(qū)完全可以在綠水青山中走出一條產業(yè)振興、農民共富的新路。
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